國家(jiā)發展改革委關于完善光伏發電(diàn)上(shàng)網電(diàn)價機制(zhì)

有(yǒu)關問題的通(tōng)知

發改價格〔2019〕761号

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團發展改革委、物價局，國家(jiā)電(diàn)網有(yǒu)限公司、南方電(diàn)網公司、內(nèi)蒙古電(diàn)力（集團）有(yǒu)限責任公司：

為(wèi)科學合理(lǐ)引導新能源投資，實現資源高(gāo)效利用，促進公平競争和(hé)優勝劣汰，推動光伏發電(diàn)産業健康可(kě)持續發展，現就完善光伏發電(diàn)上(shàng)網電(diàn)價機制(zhì)有(yǒu)關問題通(tōng)知如下。

一、完善集中式光伏發電(diàn)上(shàng)網電(diàn)價形成機制(zhì)

（一）将集中式光伏電(diàn)站(zhàn)标杆上(shàng)網電(diàn)價改為(wèi)指導價。綜合考慮技(jì)術(shù)進步等多(duō)方面因素，将納入國家(jiā)财政補貼範圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電(diàn)站(zhàn)指導價分别确定為(wèi)每千瓦時(shí)0.40元（含稅，下同）、0.45元、0.55元。

（二）新增集中式光伏電(diàn)站(zhàn)上(shàng)網電(diàn)價原則上(shàng)通(tōng)過市場(chǎng)競争方式确定，不得(de)超過所在資源區(qū)指導價。市場(chǎng)競争方式确定的價格在當地燃煤機組标杆上(shàng)網電(diàn)價（含脫硫、脫硝、除塵電(diàn)價）以內(nèi)的部分，由當地省級電(diàn)網結算(suàn)；高(gāo)出部分由國家(jiā)可(kě)再生(shēng)能源發展基金予以補貼。

（三）國家(jiā)能源主管部門(mén)已經批複的納入财政補貼規模且已經确定項目業主，但(dàn)尚未确定上(shàng)網電(diàn)價的集中式光伏電(diàn)站(zhàn)（項目指标作(zuò)廢的除外），2019年6月30日（含）前并網的，上(shàng)網電(diàn)價按照《關于2018年光伏發電(diàn)有(yǒu)關事項的通(tōng)知》（發改能源〔2018〕823号）規定執行(xíng)；7月1日（含）後并網的，上(shàng)網電(diàn)價按照本通(tōng)知規定的指導價執行(xíng)。

（四）納入國家(jiā)可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電(diàn)站(zhàn)（含聯村電(diàn)站(zhàn)），對應的I~III類資源區(qū)上(shàng)網電(diàn)價保持不變，仍分别按照每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元執行(xíng)。

二、适當降低(dī)新增分布式光伏發電(diàn)補貼标準

（一）納入2019年财政補貼規模，采用“自發自用、餘量上(shàng)網”模式的工商業分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發電(diàn)項目，全發電(diàn)量補貼标準調整為(wèi)每千瓦時(shí)0.10元；采用“全額上(shàng)網”模式的工商業分布式光伏發電(diàn)項目，按所在資源區(qū)集中式光伏電(diàn)站(zhàn)指導價執行(xíng)。能源主管部門(mén)統一實行(xíng)市場(chǎng)競争方式配置的工商業分布式項目，市場(chǎng)競争形成的價格不得(de)超過所在資源區(qū)指導價，且補貼标準不得(de)超過每千瓦時(shí)0.10元。

（二）納入2019年财政補貼規模，采用“自發自用、餘量上(shàng)網”模式和(hé)“全額上(shàng)網”模式的戶用分布式光伏全發電(diàn)量補貼标準調整為(wèi)每千瓦時(shí)0.18元。

（三）鼓勵各地出台針對性扶持政策，支持光伏産業發展。

本通(tōng)知自2019年7月1日起執行(xíng)。

國家(jiā)發展改革委

2019年4月28日