轉眼進入6月底，本月備受關注的當屬2019年可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金撥付程序已啓動，總額約866億元可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價補貼資金預算(suàn)中，光伏發電(diàn)約357億元。撥付給地方電(diàn)網企業補貼資金約83億元，光伏發電(diàn)約33億元。

這一利好消息讓更多(duō)的光伏人(rén)士吃(chī)了一顆“定心丸”，對于光伏企業而言大(dà)幅增加了其現金流。

總體(tǐ)來(lái)看6月份，哪些(xiē)國家(jiā)與地方政策備受關注，哪些(xiē)補貼、電(diàn)價、扶貧、競價、規劃政策的新變化值得(de)重視(shì)，相關光伏的利好政策還(hái)有(yǒu)什麽？國際能源網/光伏頭條對其進行(xíng)詳盡梳理(lǐ)，供諸君參考！

國際能源網/光伏頭條複盤分析發現：

國家(jiā)：出台光伏相關新政策7條；除了上(shàng)述《财政部關于下達可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金預算(suàn)的通(tōng)知》之外，6月19日财政部發布的《可(kě)再生(shēng)能源發展專項資金管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》的補充通(tōng)知中明(míng)确，可(kě)再生(shēng)能源發展專項資金實施期限為(wèi)2019至2023年。

國家(jiā)能源局在6月27日發布的《關于全面放開(kāi)經營性電(diàn)力用戶發用電(diàn)計(jì)劃的通(tōng)知》提出，研究推進保障優先發電(diàn)政策執行(xíng)，重點考慮太陽能發電(diàn)、風電(diàn)、等清潔能源的保障性收購。其中明(míng)确了太陽能發電(diàn)等新能源在國家(jiā)未核定最低(dī)保障收購年利用小(xiǎo)時(shí)數(shù)的地區(qū)按照資源條件全額安排優先發電(diàn)計(jì)劃，對于平價上(shàng)網項目和(hé)低(dī)價上(shàng)網項目，要将全部電(diàn)量納入優先發電(diàn)計(jì)劃予以保障，在同等條件下優先上(shàng)網。

這一政策給予了光伏、風電(diàn)的優先發電(diàn)權利，也将進一步助推國內(nèi)分布式光伏發展。

6月國家(jiā)政策一覽

6月16日，國家(jiā)能源局發布《關于2019年戶用光伏項目信息公布和(hé)報送有(yǒu)關事項的通(tōng)知》，明(míng)确提出進一步做(zuò)好2019年國家(jiā)補貼光伏發電(diàn)項目建設工作(zuò)，保障戶用光伏有(yǒu)序實施、健康發展。

“請(qǐng)各省級能源主管部門(mén)、電(diàn)網企業高(gāo)度重視(shì)、規範管理(lǐ)戶用光伏項目，做(zuò)好戶用光伏政策宣介落實，盡快開(kāi)展文件發布前已建成并網但(dàn)未納入國家(jiā)補貼範圍項目的審核确認工作(zuò)”等報送有(yǒu)關要求也讓戶用光伏建設工作(zuò)更嚴謹規範，為(wèi)後續補貼的有(yǒu)序下發奠定良好的基礎。

在領跑者項目方面，本月中旬，國家(jiā)能源局發布了《第三期光伏發電(diàn)領跑基地獎勵激勵名單的通(tōng)知》，《通(tōng)知》确定內(nèi)蒙古達拉特、吉林白城、江蘇泗洪3個(gè)基地為(wèi)第三期光伏發電(diàn)領跑獎勵激勵基地，每個(gè)基地獎勵激勵規模為(wèi)50萬千瓦。

其中強調，對于不能實現全部裝機容量按期并網、需延期投産發電(diàn)的，該項目全部裝機容量的上(shàng)網電(diàn)價按每季度在中标電(diàn)價的基礎上(shàng)降低(dī)10%執行(xíng)，且不高(gāo)于當時(shí)光伏發電(diàn)指導價。

 地方 ：共出台27條；山(shān)東、湖(hú)南、湖(hú)北、河(hé)北、安徽、甯夏、山(shān)西、內(nèi)蒙古、河(hé)南、浙江、遼甯、黑(hēi)龍江、陝西、四川、江蘇、上(shàng)海等16省市的光伏政策有(yǒu)新的變動。

光伏補貼政策：山(shān)東、山(shān)西各1條；

分布式光伏政策：山(shān)東1條；

光伏扶貧政策：安徽1條；

光伏電(diàn)價政策：山(shān)西、內(nèi)蒙古、湖(hú)南各1條；

平價競價政策：內(nèi)蒙古、浙江、廣東、江蘇、遼甯、安徽、河(hé)北、山(shān)東、黑(hēi)龍江、甯夏、河(hé)南、上(shàng)海、湖(hú)北各1條；陝西2條；

光伏規劃政策：山(shān)東1條；

市場(chǎng)化交易、清潔購電(diàn)交易政策：四川、上(shàng)海各1條；

投标政策：上(shàng)海1條；

能源标準化工作(zuò)相關政策：山(shān)東1條；

縱觀6月地方政策，光伏競價政策紛紛下發。在下述統計(jì)的15省競價政策中，除了常規的優先推進平價上(shàng)網項目建設，組織普通(tōng)光伏電(diàn)站(zhàn)和(hé)工商業分布式光伏競争配置工作(zuò)之外，有(yǒu)些(xiē)差異化的競價細則需要特别注意。比如：

遼甯省發改委發布的《征求報送存量工商業分布式光伏發電(diàn)國家(jiā)補貼競價項目意見的函》中明(míng)确指出，僅限已開(kāi)工在建的存量工商業分布式光伏項目申報補貼，暫不受理(lǐ)新上(shàng)報補貼或平價上(shàng)網項目。這也意味着禁止地面電(diàn)站(zhàn)、新建分布式光伏參與競價!

在河(hé)北省《關于做(zuò)好2019 年光伏發電(diàn)補貼競價項目申報工作(zuò)的通(tōng)知》中則強調優先支持電(diàn)價補貼強度低(dī)的項目；張家(jiā)口、承德市由于電(diàn)網接入和(hé)消納存在問題，本次暫不參與普通(tōng)光伏電(diàn)站(zhàn)項目申報。

此外，陝西省發改委《關于開(kāi)展2019年光伏發電(diàn)項目國家(jiā)補貼競争工作(zuò)的通(tōng)知》則規定，上(shàng)網電(diàn)價以0.1厘/千瓦時(shí)為(wèi)最小(xiǎo)單位，且不得(de)高(gāo)于企業承諾的預期上(shàng)網電(diàn)價，不得(de)低(dī)于我省燃煤标杆電(diàn)價，上(shàng)網電(diàn)價提交後不得(de)修改。

而據悉，近日，內(nèi)蒙古、陝西已率先公示了關于2019年光伏發電(diàn)國家(jiā)補貼競争省級審核結果。

內(nèi)蒙古自治區(qū)該區(qū)拟申報2019年光伏國家(jiā)補貼競價的項目信息，45個(gè)、裝機規模達449.34MW的光伏項目通(tōng)過省級競争配置方案，自發自用餘電(diàn)上(shàng)網分布式項目最多(duō)（20個(gè)），單體(tǐ)項目規模最高(gāo)150MW，最低(dī)0.096MW。

陝西省現确定75個(gè)項目總容量1.33GW參與2019年光伏發電(diàn)國家(jiā)補貼競價，其中集中式光伏電(diàn)站(zhàn)1172.2MW；全額上(shàng)網工商業分布式光伏項目32.83MW;自發自用、餘電(diàn)上(shàng)網工商業分布式光伏項目121.72MW。

6月地方政策一覽

另外，廣東廣州、山(shān)西晉城2019、2018年光伏補貼開(kāi)始申報了，相關地區(qū)的光伏人(rén)需要注意了。同時(shí)，晉城人(rén)民政府在《通(tōng)知》中還(hái)明(míng)确申報範圍是2017年12月31日前完成備案、2018年3月31日前建成并網的光伏發電(diàn)項目，補貼标準為(wèi)建設安裝補貼：3元/瓦。光伏發電(diàn)電(diàn)量補貼：0.2元/千瓦時(shí)。

從電(diàn)價政策角度來(lái)看，5月中旬，國家(jiā)發改委出台《關于降低(dī)一般工商業電(diàn)價的通(tōng)知》要求各地價格主管部門(mén)抓緊研究當地一般工商業電(diàn)價的具體(tǐ)方案之後，各地紛紛響應。

例如：內(nèi)蒙古西部電(diàn)網一般工商業用電(diàn)類别電(diàn)價每千瓦時(shí)平均降低(dī)4.86分，陝西省電(diàn)網一般工商業及其他用電(diàn)目錄電(diàn)價平均降低(dī)5.08分/千瓦時(shí)等等。

國際能源網/光伏頭條注意到，本月利好光伏的相關政策在部分省份也在陸續出台。

上(shàng)海市發改委出台的《上(shàng)海市省間(jiān)清潔購電(diàn)交易機制(zhì)實施辦法（試行(xíng)）》中指出，優先考慮上(shàng)海電(diàn)網調峰能力範圍內(nèi)的市外光伏等可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)企業參與省間(jiān)清潔購電(diàn)交易的售電(diàn)方。

四川發改委在《關于推進2019年豐水(shuǐ)期風電(diàn)光伏發電(diàn)市場(chǎng)化交易的通(tōng)知》中再次明(míng)确，2019年四川電(diàn)網風電(diàn)和(hé)光伏豐水(shuǐ)期上(shàng)網電(diàn)量繼續參與市場(chǎng)化交易，并優先參與居民生(shēng)活電(diàn)能替代交易。

但(dàn)是也有(yǒu)分析人(rén)士認為(wèi)，從長期來(lái)看，随着清潔能源比例和(hé)電(diàn)力市場(chǎng)化程度提升，清潔能源的價格競争日趨激烈。

來(lái)源：國際能源網/光伏頭條