10月12日,第十四屆(2019)亞洲太陽能光伏創新合作(zuò)論壇暨第十四屆(2019)亞洲太陽能光伏創新展覽會(huì)在杭州隆重召開(kāi)。中國可(kě)再生(shēng)能源學會(huì)光伏專委會(huì)秘書(shū)長呂芳女士成為(wèi)第一名發言的嘉賓。呂芳秘書(shū)長認為(wèi),目前光伏行(xíng)業最需要兩個(gè)詞,一是“信念”,二是“蛻變”。
為(wèi)什麽要談到光伏行(xíng)業需要信念?呂芳秘書(shū)長解釋到,2019-2020,是光伏的拐點之年,也是十四五的展望之年,根據2019 年的指導價,新增光伏發電(diàn)的上(shàng)網電(diàn)價與燃煤發電(diàn)電(diàn)價加權相差分别約0.14 元/ 千瓦時(shí),風電(diàn)約為(wèi)0.1 元/ 千瓦時(shí),而2019 年光伏項目競價項目的平均補貼水(shuǐ)平僅為(wèi)0.065 元/ 千瓦時(shí)。根據業內(nèi)的預期,光伏發電(diàn)有(yǒu)望在 “十四五”初期,光伏行(xíng)業進入後補貼時(shí)代。
當進入無補貼狀态後,光伏市場(chǎng)形态究竟如何?呂芳秘書(shū)長提出了她的看法。在她看來(lái),過去十多(duō)年來(lái)實行(xíng)的光伏固定上(shàng)網電(diàn)價加補貼模式變革後,以經濟性手段直接支持光伏發展的模式将發生(shēng)巨大(dà)改變:未來(lái)以光伏為(wèi)代表的的新能源行(xíng)業将逐漸參與電(diàn)力市場(chǎng)的競争。
6 月底,我國第一批8 個(gè)電(diàn)力現貨市場(chǎng)建設進入全面試運行(xíng)階段。其中,第一個(gè)啓動的南方電(diàn)力現貨市場(chǎng)于5月實施了國內(nèi)首次電(diàn)力現貨市場(chǎng)結算(suàn)。是不是意味着後補貼時(shí)代,光伏就一刀切,全面參與電(diàn)力市場(chǎng)了呢?呂芳秘書(shū)長認為(wèi),在“十四五”初期,延續一段時(shí)間(jiān)的競價政策或平價政策,确保一個(gè)相對成熟穩定的市場(chǎng),是較為(wèi)穩妥的。随着電(diàn)力市場(chǎng)改革步伐不斷推進,電(diàn)力市場(chǎng)将呈現出多(duō)樣化的局面,傳統能源和(hé)新能源公平競争,在“十四五”中,多(duō)樣化的電(diàn)力市場(chǎng)将成為(wèi)電(diàn)力買方所面對的常态。
面對新能源将直面電(diàn)力市場(chǎng)競争的情況,呂芳秘書(shū)長建議光伏企業做(zuò)好從補貼,到競價,再到參與電(diàn)力市場(chǎng)的準備。
随後,呂芳秘書(shū)長暢想了未來(lái)光伏行(xíng)業市場(chǎng)規模的狀态。呂芳秘書(shū)長認為(wèi)未來(lái)的光伏市場(chǎng)仍舊(jiù)需要保持一個(gè)适度的增長速度和(hé)增長規模。随着電(diàn)量預測能力和(hé)電(diàn)網消納能力的提高(gāo),光伏市場(chǎng)開(kāi)發規模的規劃和(hé)競争也呼之欲出。在“十四五”中後期,成熟的光伏市場(chǎng)将真正全面參與到電(diàn)力市場(chǎng)中。呂芳秘書(shū)長強調,對于光伏市場(chǎng)的增長數(shù)字本身并不重要,而背後所蘊含的邏輯,是光伏行(xíng)業和(hé)光伏企業的注重點所在。
面對市場(chǎng)可(kě)能存在的光伏發電(diàn)量消納不足的情況,呂芳秘書(shū)長為(wèi)大(dà)家(jiā)答(dá)疑解惑。建立完善的可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力消納保障機制(zhì)一直是光伏行(xíng)業從業者的期盼,而在今年5月,該政策已經出台。俗稱配額制(zhì)的可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力消納保障機制(zhì)給了光伏從業者一顆定心丸。
在呂芳秘書(shū)長看來(lái),“十四五”中後期的可(kě)再生(shēng)能源市場(chǎng)和(hé)光伏發電(diàn)市場(chǎng)的主要矛盾轉移到電(diàn)力消納方面,而非目前的發電(diàn)成本方面。配額制(zhì)政策的出台,通(tōng)過調整消納責任權重指标,持續為(wèi)光伏電(diàn)力電(diàn)量增長營造空(kōng)間(jiān)的做(zuò)法,起到了光伏發電(diàn)保駕護航的作(zuò)用。除此之外,關于補貼退潮後的疑惑。
最後,呂芳秘書(shū)長強調到,無補貼不等于沒有(yǒu)經濟機制(zhì)和(hé)政策的幫助,去除不合理(lǐ)的非技(jì)術(shù)成本仍然是重點。她介紹到,阿聯酋三年前的光伏發電(diàn)項目中标電(diàn)價2.42 美分/ 千瓦時(shí),對于國內(nèi)光伏企業來(lái)說就是一個(gè)好榜樣。對于政策制(zhì)定來(lái)說,如何減輕光伏企業負擔的政策措施,在後補貼時(shí)代應持續且強化執行(xíng)。而對于光伏人(rén)來(lái)說,每一個(gè)光伏人(rén)都需要需要永保信念,因為(wèi)未來(lái)光伏行(xíng)業必然蛻變!
2019第四屆中國光伏産業發展與創新應用論壇,将于2019年11月15日在北京希爾頓逸林酒店(diàn)三層大(dà)宴會(huì)廳隆重召開(kāi)!