2020年7月16日，财政部為(wèi)全面落實保居民就業、保基本民生(shēng)、保市場(chǎng)主體(tǐ)、保糧食能源安全、保産業鏈供應鏈穩定、保基層運轉的“六保”任務，為(wèi)幫助社會(huì)各界及時(shí)、準确掌握和(hé)适用“六保”财政政策措施，從政策受益者和(hé)政策落實者角度，分類梳理(lǐ)了出台的政策措施，形成了《“六保”财政政策措施問答(dá)》。

《問答(dá)》表示：發展改革委、國家(jiā)能源局将進一步明(míng)确2020年可(kě)享受補貼的可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)類型和(hé)分類别的補貼額度，相應出台具體(tǐ)的管理(lǐ)辦法，确保新增項目補貼額度控制(zhì)在50億元以內(nèi)。其中，涉及可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金的問題經彙總如下：

102.可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金的定義是什麽，享受可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金需要哪些(xiē)條件？

答(dá)：可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金是按照《可(kě)再生(shēng)能源法》要求，通(tōng)過從電(diàn)價中征收基金附加的形式籌集資金設立，支持電(diàn)網企業收購光伏、風電(diàn)、生(shēng)物質等可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)量的政府性基金。

享受可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金的可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)項目，需符合國家(jiā)規劃并納入國家(jiā)規模管理(lǐ)，符合電(diàn)價政策，并按要求發電(diàn)上(shàng)網。

103.可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金項目是怎麽管理(lǐ)的？享受補助資金的項目需要滿足什麽條件？

答(dá)：可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金由電(diàn)網企業通(tōng)過補貼清單管理(lǐ)。電(diàn)網企業定期公布經營範圍內(nèi)符合補助條件的可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)補助項目清單。可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)項目可(kě)向所在地區(qū)電(diàn)網企業申請(qǐng)，如項目符合國家(jiā)規模管理(lǐ)、符合國家(jiā)電(diàn)價政策、符合并網時(shí)間(jiān)要求，同時(shí)各項證明(míng)文件齊全，電(diàn)網企業審核後即可(kě)納入補貼清單。

104.納入可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)補貼清單範圍的項目，如何申請(qǐng)補助資金？

答(dá)：納入補貼清單範圍的項目，向項目所在地區(qū)電(diàn)網企業申請(qǐng)。其中，國家(jiā)電(diàn)網、南方電(diàn)網經營範圍內(nèi)的項目，向國家(jiā)電(diàn)網、南方電(diàn)網申請(qǐng)。地方獨立電(diàn)網經營範圍內(nèi)的項目，由地方獨立電(diàn)網向省級财政部門(mén)提出申請(qǐng)。國家(jiā)電(diàn)網、南方電(diàn)網和(hé)省級财政部門(mén)彙總各項目申請(qǐng)需求後，向财政部申請(qǐng)補助資金。

105.中央财政如何撥付可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)價附加補助資金？

答(dá)：中央财政按照“以收定支”原則，根據每年收入情況下達補助資金年度預算(suàn)，由電(diàn)網企業按照優先順序撥付至各項目。其中，光伏扶貧、自然人(rén)分布式、2019年光伏競價項目、2020年按照“以收定支”原則确定的新增項目以及自願轉平價項目等優先撥付，其餘項目按照統一比例撥付。

106.可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)補貼政策調整的主要內(nèi)容是什麽？

答(dá)：可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)補貼政策調整的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是堅持以收定支原則，新增補貼項目規模由新增補貼收入決定，做(zuò)到新增項目不新欠；二是開(kāi)源節流，通(tōng)過多(duō)種方式增加補貼收入、減少(shǎo)不合規補貼需求，緩解存量項目補貼壓力；三是凡符合條件的存量項目均納入補貼清單；四是部門(mén)間(jiān)相互配合，增強政策協同性，對不同可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)項目實施分類管理(lǐ)。

107.2020年新增可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)補貼項目如何确定？

答(dá)：自2020年起，所有(yǒu)新增可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)項目均采取“以收定支”方式确定。根據基金征收情況和(hé)用電(diàn)量增長等因素，預計(jì)2020年新增補貼資金額度為(wèi)50億元，可(kě)用于支持新增風電(diàn)、光伏發電(diàn)、生(shēng)物質發電(diàn)項目。同時(shí)，自2020年起，新增海上(shàng)風電(diàn)和(hé)光熱項目不再納入中央财政補貼範圍，按規定完成核準（備案）并于2021年12月31日前全部機組完成并網的存量海上(shàng)風力發電(diàn)和(hé)太陽能光熱發電(diàn)項目，按相應價格政策納入中央财政補貼範圍。

發展改革委、國家(jiā)能源局将進一步明(míng)确2020年可(kě)享受補貼的可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)類型和(hé)分類别的補貼額度，相應出台具體(tǐ)的管理(lǐ)辦法，确保新增項目補貼額度控制(zhì)在50億元以內(nèi)。目前，國家(jiā)能源局已出台2020年風電(diàn)光伏發電(diàn)管理(lǐ)辦法，正在研究生(shēng)物質發電(diàn)項目的管理(lǐ)辦法。為(wèi)引導行(xíng)業健康有(yǒu)序發展，确保“以收定支”原則有(yǒu)效落實，未出台管理(lǐ)辦法以及未按照管理(lǐ)辦法納入國家(jiā)可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)補貼規模範圍的項目，将不享受中央财政補貼政策。

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來(lái)源：财政部

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