4月29日，國家(jiā)能源局召開(kāi)2021年二季度網上(shàng)新聞發布會(huì)，介紹了可(kě)再生(shēng)能源第一季度發展情況，并回答(dá)了記者的提問。當記者問道(dào)：2021年一季度，可(kě)再生(shēng)能源持續保持平穩發展态勢，請(qǐng)問國家(jiā)能源局将出台哪些(xiē)支持舉措，保障“十四五”可(kě)再生(shēng)能源高(gāo)質量發展？

國家(jiā)能源局新聞發言人(rén)回答(dá)：

為(wèi)實現碳達峰、碳中和(hé)任務目标，我們将堅持目标導向，按照市場(chǎng)化方向，加強全方位政策保障，促進新時(shí)代可(kě)再生(shēng)能源高(gāo)質量發展。

一是強化可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力消納責任權重引導機制(zhì)，按照目标導向和(hé)責任共擔原則，通(tōng)過消納責任權重引導各地加強可(kě)再生(shēng)能源開(kāi)發利用，推動跨省區(qū)可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力交易。

二是完善能源“雙控”制(zhì)度，建立鼓勵利用、優先利用可(kě)再生(shēng)能源的激勵機制(zhì)。

三是完善可(kě)再生(shēng)能源全額保障性收購制(zhì)度，做(zuò)好與市場(chǎng)化交易銜接，鼓勵可(kě)再生(shēng)能源有(yǒu)序參與市場(chǎng)實現充分消納。

四是完善可(kě)再生(shēng)能源價格形成機制(zhì)，穩定投資預期，調動各方開(kāi)發建設可(kě)再生(shēng)能源的積極性。

五是健全綠色能源消費機制(zhì)，完善綠色電(diàn)力證書(shū)機制(zhì)，建立綠色能源消費認證和(hé)标識體(tǐ)系，積極引導綠色能源消費。

六是加強政策協同，重點加強可(kě)再生(shēng)能源用地用海、财稅金融、投融資等政策支持力度，共同推動可(kě)再生(shēng)能源持續健康發展、高(gāo)質量發展。

以下為(wèi)發布會(huì)實錄全文：

國家(jiā)能源局2021年二季度網上(shàng)新聞發布會(huì)文字實錄

國家(jiā)能源局新聞發言人(rén)：

2021年4月29日，國家(jiā)能源局召開(kāi)二季度網上(shàng)新聞發布會(huì)，發布2021年一季度能源形勢、可(kě)再生(shēng)能源發展情況，全國50個(gè)主要城市供電(diàn)企業用戶供電(diàn)可(kě)靠性指标，以及慶祝中國共産黨成立100周年電(diàn)力安全保障工作(zuò)情況、智能化煤礦建設有(yǒu)關情況等并回答(dá)記者提問。

一季度能源供需總體(tǐ)平衡 清潔能源産業發展提速

國家(jiā)能源局深入貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，千方百計(jì)保障煤電(diàn)油氣穩定供應，一季度能源供需總體(tǐ)平衡，清潔能源産業發展提速，有(yǒu)力有(yǒu)效地支撐了經濟社會(huì)全面恢複和(hé)高(gāo)質量發展。能源發展主要呈現以下三個(gè)特點：

一、能源消費大(dà)幅增長

全社會(huì)用電(diàn)量快速增長。一季度，全社會(huì)用電(diàn)量同比增長21.2%，拉動全年用電(diàn)量同比增長4.5個(gè)百分點，較2019年同期增長14.4%。分産業看，二産用電(diàn)是拉動全社會(huì)用電(diàn)增長的主要動力，同比增長24.1%，較2019年同期增長15.4%，對全社會(huì)用電(diàn)增長的貢獻率達72.8%；三産用電(diàn)顯著回升，1月以來(lái)增速逐月提高(gāo)，一季度累計(jì)增速28.2%，較2019年同期大(dà)幅增長16.5%；一産用電(diàn)持續高(gāo)速增長，一季度增速26.4%，較2019年同期增長31.4%。

電(diàn)煤需求快速增長。一季度，煤炭消費同比增長15.8 %，較2019年同期增長8.4%。其中，電(diàn)煤消費同比增長20.6%，對煤炭消費增長的貢獻率高(gāo)達72.6%；建材用煤同比增長39.7%，貢獻率達17%。

工業用氣貢獻率創新高(gāo)。一季度，天然氣表觀消費量同比增長16.1%，較2019年同期增長15.3%。其中，工業用氣同比增長27.7%，遠超往年平均水(shuǐ)平，貢獻率達48.8%；城市燃氣同比增長17.7%，呈現高(gāo)速增長态勢。

成品油消費環比下降。去年四季度，國內(nèi)成品油消費已恢複至2019年同期水(shuǐ)平。受“就地過年”因素影(yǐng)響，人(rén)員和(hé)車(chē)輛(liàng)流動較往年減少(shǎo)，一季度成品油消費環比下降15%，較2019年同期下降12.5%。

二、能源供給總體(tǐ)平穩

國家(jiā)能源局紮實做(zuò)好“六穩”“六保”工作(zuò)，加強統籌協調，充分發揮保供日調度機制(zhì)作(zuò)用，全力做(zuò)好能源保供工作(zuò)，主要能源品種供給實現不同程度的增長。

電(diàn)力供應總體(tǐ)平穩，局部地區(qū)實施有(yǒu)序用電(diàn)。受寒潮天氣和(hé)經濟恢複等因素影(yǐng)響，全國******用電(diàn)負荷首次出現在迎峰度冬期間(jiān)，達到11.9億千瓦，比去年同期增長25.9%，華北、華中、東北、西北四個(gè)區(qū)域電(diàn)網負荷均創曆史新高(gāo)，湖(hú)南、江西、四川等地采取了有(yǒu)序用電(diàn)措施。吉林、雲南、貴州、廣東、廣西電(diàn)力線路覆冰嚴重，通(tōng)過優化電(diàn)網運行(xíng)方式和(hé)跨區(qū)跨省電(diàn)力調度，切實保障“迎峰度冬”電(diàn)力可(kě)靠供應。一季度，全國發電(diàn)量同比增長19%。

油氣供應穩定增長，原油加工量上(shàng)漲。大(dà)力提升油氣勘探開(kāi)發力度，緊抓增儲上(shàng)産和(hé)進口，保障油氣穩定供應，煉油行(xíng)業轉型升級持續推進，“減油增化”初見成效。一季度，原油産量、進口量、加工量分别同比增長1.4%、9.5%、16.5%，成品油出口下降15.3%；天然氣産量、進口量分别同比增長13.1%、19.6%。

煤炭供應相對充足，迎峰度冬煤炭供應總體(tǐ)平穩。煤炭行(xíng)業認真落實能源保供各項措施，采取部分煤礦不停産、不放假和(hé)擴煤源、抓運力、增儲備等措施，煤礦開(kāi)工率維持高(gāo)位，充分釋放優質産能，積極發揮增産保供穩價作(zuò)用，迎峰度冬和(hé)春節期間(jiān)煤炭供應相對充足。一季度，原煤産量同比增長16%。

三、清潔能源産業持續壯大(dà)

國家(jiā)能源局不斷完善清潔能源産業政策，出台推進電(diàn)力源網荷儲一體(tǐ)化和(hé)多(duō)能互補發展、可(kě)再生(shēng)能源清潔取暖等一系列政策文件，着力提升清潔能源利用水(shuǐ)平和(hé)電(diàn)力系統運行(xíng)效率。同時(shí)，加快推進重大(dà)項目建設，福清核電(diàn)5号機組（華龍一号全球首堆）投産，浙江三澳核電(diàn)一期工程、海南昌江核電(diàn)二期項目、四川雅砻江孟底溝水(shuǐ)電(diàn)站(zhàn)開(kāi)工建設，核準白鶴灘～江蘇±800千伏直流輸電(diàn)工程。

一季度，風電(diàn)、太陽能發電(diàn)、水(shuǐ)電(diàn)、核電(diàn)新增裝機合計(jì)1283萬千瓦，占電(diàn)力總裝機的比重提升至43.4%，較去年同期提高(gāo)了2.8個(gè)百分點。

2021年一季度可(kě)再生(shēng)能源持續保持高(gāo)質量發展

2021年一季度，國家(jiā)能源局深入貫徹黨中央、國務院關于統籌疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展的決策部署，緊緊圍繞“四個(gè)革命、一個(gè)合作(zuò)”能源安全新戰略和(hé)碳達峰碳中和(hé)目标實現，以壯大(dà)清潔能源産業為(wèi)重點，着力加強行(xíng)業管理(lǐ)，着力發揮市場(chǎng)機制(zhì)作(zuò)用，不斷優化可(kě)再生(shēng)能源産業發展布局，努力推動可(kě)再生(shēng)能源高(gāo)質量發展。

可(kě)再生(shēng)能源裝機規模穩步擴大(dà)。截至2021年一季度末，我國可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)裝機達到9.48億千瓦。其中，水(shuǐ)電(diàn)裝機3.71億千瓦（其中抽水(shuǐ)蓄能3179萬千瓦）、風電(diàn)裝機2.87億千瓦、光伏發電(diàn)裝機2.59億千瓦、生(shēng)物質發電(diàn)裝機3148.5萬千瓦。

可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)量持續增長。2021年一季度，據行(xíng)業統計(jì)，全國可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)量達4754.7億千瓦時(shí)。其中，水(shuǐ)電(diàn)1959億千瓦時(shí)，風電(diàn)1737億千瓦時(shí)，光伏發電(diàn)688億千瓦時(shí)，生(shēng)物質發電(diàn)380.8億千瓦時(shí)。

可(kě)再生(shēng)能源保持高(gāo)利用率水(shuǐ)平。2021年一季度，全國主要流域棄水(shuǐ)電(diàn)量約12.49億千瓦時(shí)，水(shuǐ)能利用率約98.95%，較上(shàng)年同期下降0.79個(gè)百分點；全國棄風電(diàn)量約72億千瓦時(shí)，平均利用率96%，較上(shàng)年同期提高(gāo)0.7個(gè)百分點；全國棄光電(diàn)量17億千瓦時(shí)，平均利用率97.5%，較上(shàng)年同期提高(gāo)0.75個(gè)百分點。

一、水(shuǐ)電(diàn)建設和(hé)運行(xíng)情況

2021年一季度，全國新增水(shuǐ)電(diàn)并網容量109萬千瓦，新增裝機較多(duō)的省份為(wèi)安徽33萬千瓦、四川25萬千瓦和(hé)新疆16萬千瓦，占全部新增裝機的68%。截至2021年3月底，全國水(shuǐ)電(diàn)裝機容量約3.71億千瓦（其中抽水(shuǐ)蓄能3179萬千瓦）。水(shuǐ)電(diàn)發電(diàn)量排名前五位的省（區(qū)）依次為(wèi)四川516億千瓦時(shí)、雲南431億千瓦時(shí)、湖(hú)北222億千瓦時(shí)、貴州157億千瓦時(shí)和(hé)湖(hú)南108億千瓦時(shí)，其合計(jì)水(shuǐ)電(diàn)發電(diàn)量占全國水(shuǐ)電(diàn)發電(diàn)量的73.2%。全國主要流域棄水(shuǐ)電(diàn)量較去年同期增加9.14億千瓦時(shí)。棄水(shuǐ)主要發生(shēng)在小(xiǎo)浪底水(shuǐ)利樞紐，3月1日小(xiǎo)浪底左岸西溝上(shàng)遊西溝水(shuǐ)庫漫壩，庫水(shuǐ)流入小(xiǎo)浪底水(shuǐ)電(diàn)站(zhàn)地下廠房(fáng)造成停機，導緻棄水(shuǐ)電(diàn)量10.36億千瓦時(shí)；其他主要流域棄水(shuǐ)電(diàn)量維持較低(dī)水(shuǐ)平。

二、風電(diàn)建設和(hé)運行(xíng)情況

2021年一季度，全國風電(diàn)新增并網裝機526萬千瓦，其中陸上(shàng)風電(diàn)新增裝機403萬千瓦、海上(shàng)風電(diàn)新增裝機123萬千瓦。從新增裝機分布看，中東部和(hé)南方地區(qū)占比約54%，“三北”地區(qū)占46%，風電(diàn)開(kāi)發布局進一步優化。到2021年一季度末，全國風電(diàn)累計(jì)裝機2.87億千瓦，其中陸上(shàng)風電(diàn)累計(jì)裝機2.76億千瓦、海上(shàng)風電(diàn)累計(jì)裝機1022萬千瓦。全國風電(diàn)利用小(xiǎo)時(shí)數(shù)619小(xiǎo)時(shí)，利用小(xiǎo)時(shí)數(shù)較高(gāo)的省區(qū)中，雲南920小(xiǎo)時(shí)、四川742小(xiǎo)時(shí)、江蘇739小(xiǎo)時(shí)。全國棄風率4%，同比下降0.7個(gè)百分點，尤其是湖(hú)南和(hé)新疆，棄風率同比顯著下降，湖(hú)南無棄風、新疆棄風率6.5%，同比分别下降6.7、5.7個(gè)百分點。

三、光伏發電(diàn)建設和(hé)運行(xíng)情況

2021年一季度，全國光伏新增裝機533萬千瓦，其中，光伏電(diàn)站(zhàn)252萬千瓦、分布式光伏281萬千瓦。到2021年一季度末，光伏發電(diàn)累計(jì)裝機2.59億千瓦。從新增裝機布局看，裝機占比較高(gāo)的區(qū)域為(wèi)華北、華東和(hé)西北地區(qū)，分别占全國新增裝機的33%、25%和(hé)16%。全國光伏發電(diàn)利用小(xiǎo)時(shí)數(shù)300小(xiǎo)時(shí)，同比增加10小(xiǎo)時(shí)；利用小(xiǎo)時(shí)數(shù)較高(gāo)的地區(qū)為(wèi)東北地區(qū)356小(xiǎo)時(shí)，西北地區(qū)289小(xiǎo)時(shí)，其中蒙東392小(xiǎo)時(shí)、吉林363小(xiǎo)時(shí)、黑(hēi)龍江363小(xiǎo)時(shí)。全國棄光率2.5%，同比下降0.75個(gè)百分點。光伏消納問題較為(wèi)突出的西北地區(qū)、華北地區(qū)棄光率分别降至5.1%、3.1%，同比分别降低(dī)0.6、1.8個(gè)百分點。

四、生(shēng)物質發電(diàn)建設和(hé)運行(xíng)情況

2021年一季度，生(shēng)物質發電(diàn)新增裝機196.6萬千瓦，累計(jì)裝機達3148.5萬千瓦。累計(jì)裝機排名前五位的省份是山(shān)東、廣東、浙江、江蘇和(hé)安徽，分别為(wèi)368.8萬千瓦、299.7萬千瓦、270.4萬千瓦、243.6萬千瓦和(hé)215.2萬千瓦；新增裝機排名前五位的省份是浙江、河(hé)南、四川、廣東和(hé)江西，分别為(wèi)30.4萬千瓦、23萬千瓦、21萬千瓦、17.2萬千瓦和(hé)14.6萬千瓦；年發電(diàn)量排名前五位的省份是廣東、山(shān)東、浙江、江蘇和(hé)安徽，分别為(wèi)44.2億千瓦時(shí)、43.4億千瓦時(shí)、33.4億千瓦時(shí)、31.4億千瓦時(shí)和(hé)26.6億千瓦時(shí)。

2021年一季度全國50個(gè)主要城市用戶供電(diàn)可(kě)靠性繼續保持較高(gāo)水(shuǐ)平

2021年第一季度，全國50個(gè)主要城市供電(diàn)企業用戶供電(diàn)可(kě)靠性繼續保持較高(gāo)水(shuǐ)平，平均供電(diàn)可(kě)靠率為(wèi)99.971%，用戶平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)為(wèi)0.63小(xiǎo)時(shí)/戶，用戶平均停電(diàn)次數(shù)為(wèi)0.22次/戶。全國範圍內(nèi)未發生(shēng)大(dà)面積停電(diàn)事件。

一、用戶平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)同比增加0.04小(xiǎo)時(shí)/戶

第一季度，全國50個(gè)主要城市供電(diàn)企業用戶平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)為(wèi)0.63小(xiǎo)時(shí)/戶，同比增加0.04小(xiǎo)時(shí)/戶。其中，用戶平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)最短(duǎn)的五個(gè)城市為(wèi)深圳、廈門(mén)、廣州、佛山(shān)、北京，分别是0.06、0.07、0.07、0.07、0.08小(xiǎo)時(shí)/戶；用戶平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)最長的五個(gè)城市為(wèi)拉薩、太原、昆明(míng)、長春、重慶，分别是3.46、2.56、2.40、2.35、1.86小(xiǎo)時(shí)/戶。

二、用戶平均停電(diàn)次數(shù)同比增加0.01次/戶

第一季度，全國50個(gè)主要城市供電(diàn)企業用戶平均停電(diàn)次數(shù)為(wèi)0.22次/戶，同比增加0.01次/戶。其中，用戶平均停電(diàn)次數(shù)最少(shǎo)的五個(gè)城市為(wèi)廈門(mén)、深圳、佛山(shān)、南京、廣州，分别是0.03、0.04、0.04、0.05、0.05次/戶；用戶平均停電(diàn)次數(shù)最多(duō)的五個(gè)城市為(wèi)拉薩、長春、太原、烏魯木齊、蘭州，分别是1.23、0.97、0.66、0.51、0.48次/戶。

三、故障停電(diàn)為(wèi)主要停電(diàn)原因

第一季度，造成全國50個(gè)主要城市供電(diàn)企業停電(diàn)的主要原因是故障停電(diàn)，造成平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)0.34小(xiǎo)時(shí)/戶，占總停電(diàn)時(shí)間(jiān)的54.38%。故障停電(diàn)中，設備原因占27.46%，異物短(duǎn)路、外力破壞等外力因素占26.39%，用戶影(yǐng)響占13.94%。

造成全國50個(gè)主要城市供電(diàn)企業停電(diàn)的次要原因是計(jì)劃停電(diàn)，造成平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)0.29小(xiǎo)時(shí)/戶，占總停電(diàn)時(shí)間(jiān)的45.62%。計(jì)劃停電(diàn)中，供配電(diàn)設施計(jì)劃檢修和(hé)臨時(shí)檢修因素占63.28%，電(diàn)網內(nèi)外部施工等工程停電(diàn)因素占32.66%。

推動智能化技(jì)術(shù)與煤炭産業融合發展

為(wèi)貫徹落實黨中央國務院關于加快推動互聯網、大(dà)數(shù)據、人(rén)工智能和(hé)實體(tǐ)經濟深度融合的有(yǒu)關精神，推動智能化技(jì)術(shù)與煤炭産業融合發展，針對煤炭生(shēng)産危險程度高(gāo)、勞動強度大(dà)、工作(zuò)環境惡劣的行(xíng)業特點，國家(jiā)能源局會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)大(dà)力推動煤礦智能化建設，促進煤炭開(kāi)采方式變革和(hé)行(xíng)業高(gāo)質量發展。主要開(kāi)展了以下工作(zuò)：

一是加強頂層設計(jì)。為(wèi)統籌推進煤礦智能化發展，2020年2月，我局聯合國家(jiā)發展改革委、應急部等8部門(mén)印發了《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》（發改能源〔2020〕283号），對全國煤礦智能化建設作(zuò)出系統安排部署，并明(míng)确提出到2021年建成多(duō)種類型、不同模式的智能化示範煤礦，到2025年大(dà)型煤礦和(hé)災害嚴重煤礦基本實現智能化，到2035年各類煤礦基本實現智能化3個(gè)階段的工作(zuò)任務目标，指導地方和(hé)有(yǒu)關中央企業加快推進煤礦智能化建設。

二是健全制(zhì)度法規。為(wèi)依法依規開(kāi)展煤礦智能化建設，在法律規劃上(shàng)，将煤炭科技(jì)創新及智能化發展納入法律規範，寫入《煤炭法》修訂草案中，将煤礦智能化發展納入國家(jiā)煤炭“十四五”規劃，并要求主要産煤省區(qū)将其作(zuò)為(wèi)地方規劃的重要內(nèi)容。在操作(zuò)制(zhì)度上(shàng)，聯合礦山(shān)安監局印發了《智能化示範煤礦建設管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》和(hé)《煤礦智能化專家(jiā)庫管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》，明(míng)确智能化示範煤礦和(hé)專家(jiā)咨詢的管理(lǐ)流程。組織編制(zhì)《煤礦智能化建設指南（2021年版）》和(hé)《煤礦智能化驗收管理(lǐ)辦法（2021年版）》，拟于近期印發實施，為(wèi)地方和(hé)有(yǒu)關企業智能化煤礦建設提供依據。同時(shí)，會(huì)同礦山(shān)安監局建立了由8部門(mén)組成的煤礦智能化發展協調機制(zhì)和(hé)智能化建設工作(zuò)專班，統籌推進智能化煤礦建設管理(lǐ)工作(zuò)。

三是推進智能化煤礦建設。與應急部等部門(mén)共同組織召開(kāi)全國智能化煤礦建設現場(chǎng)推進會(huì)，國務院有(yǒu)關領導出席并發表重要講話(huà)，強調煤礦智能化建設的重要意義，肯定工作(zuò)所取得(de)的成績，并對下一步工作(zuò)提出明(míng)确要求和(hé)努力方向。組織地方和(hé)有(yǒu)關中央企業推薦上(shàng)報智能化示範建設煤礦，逐一編制(zhì)智能化建設方案，經專家(jiā)審核和(hé)安全核查，确定71處煤礦作(zuò)為(wèi)國家(jiā)首批智能化示範建設煤礦向社會(huì)公布，引領帶動建設一批多(duō)種類型、不同模式的智能化煤礦。

四是引導行(xíng)業發展。目前，煤礦智能化建設已成為(wèi)業界共識，重點産煤省區(qū)相繼出台政策措施，有(yǒu)關企業制(zhì)定實施方案，行(xíng)業協會(huì)發布标準規範，跨界合作(zuò)不斷加強，華為(wèi)公司與山(shān)西省、中煤科工集團分别成立智能礦山(shān)創新實驗室，國家(jiā)能源集團和(hé)中煤科工集團成立煤礦智能化協同創新中心，山(shān)東能源集團聯合煤炭工業協會(huì)在央視(shì)發布全球首套礦用高(gāo)可(kě)靠5G專網系統，為(wèi)智能化煤礦建設營造了良好氛圍。

目前，煤礦智能化建設已成為(wèi)行(xíng)業內(nèi)一項具有(yǒu)高(gāo)度共識、頗具市場(chǎng)活力、企業積極擁護的創新型工作(zuò)。下一步，國家(jiā)能源局将深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，會(huì)同有(yǒu)關方面加快标準體(tǐ)系建設，出台驗收管理(lǐ)辦法，在總結首批智能化示範煤礦建設經驗的基礎上(shàng)，開(kāi)展第二批示範煤礦建設和(hé)技(jì)術(shù)裝備遴選推廣應用，不斷提升煤炭行(xíng)業高(gāo)端化、智能化、綠色化水(shuǐ)平。

答(dá)記者問實錄

一、今年一季度我國經濟實現“開(kāi)門(mén)紅”，GDP同比增長18.3%，國內(nèi)經濟呈現持續穩定恢複态勢，拉動全社會(huì)用電(diàn)量大(dà)幅增長21.2%。請(qǐng)您介紹一下今年以來(lái)全社會(huì)用電(diàn)情況。

今年一季度全社會(huì)用電(diàn)大(dà)幅增長，增速較2020年、2019年分别提高(gāo)27.7、15.7個(gè)百分點，拉動用電(diàn)增長的原因主要有(yǒu)以下三方面：

一是工業生(shēng)産加快，成為(wèi)拉動全社會(huì)用電(diàn)增長的主要動力。一季度，工業用電(diàn)同比增長23.9%，對全社會(huì)用電(diàn)增長的貢獻率高(gāo)達71%，較2019年同期增長15.3%。制(zhì)造業用電(diàn)同比增長26.6%，貢獻率達到58.2%，31個(gè)細分行(xíng)業用電(diàn)增速均超過10%，特别是電(diàn)氣器(qì)材制(zhì)造業、汽車(chē)制(zhì)造業、通(tōng)用設備制(zhì)造業、家(jiā)具制(zhì)造業、廢棄資源綜合利用業用電(diàn)同比增速超過50%。

二是極端天氣多(duō)發，拉動居民用電(diàn)快速增長。一季度，多(duō)輪冷空(kōng)氣影(yǐng)響我國，多(duō)地最低(dī)氣溫突破或達到建觀測站(zhàn)以來(lái)曆史極值，北方地區(qū)出現大(dà)範圍寒潮天氣，1月7日全國******用電(diàn)負荷再創新高(gāo)，達11.9億千瓦，華北、華中、東北、西北四個(gè)區(qū)域電(diàn)網負荷均創曆史新高(gāo)。城鄉居民生(shēng)活用電(diàn)同比增長4.7%，較2019年同期增長7.9%。

三是“就地過年”倡議下，春節期間(jiān)消費市場(chǎng)活躍、用電(diàn)需求同比明(míng)顯增加。2021年春節黃金周有(yǒu)力拉動用電(diàn)快速增長，日均用電(diàn)量147億千瓦時(shí)，較2020年、2019年和(hé)2018年分别增長7億、14億、24億千瓦時(shí)；最低(dī)日用電(diàn)量139億千瓦時(shí)，較2020年、2019年和(hé)2018年分别增長5億、16億、23億千瓦時(shí)。第三産業用電(diàn)量同比增長28.2%，較2019年同期增長16.5%。

二、今年是中國共産黨成立100周年，請(qǐng)問國家(jiā)能源局在慶祝中國共産黨成立100周年電(diàn)力安全保障工作(zuò)方面有(yǒu)哪些(xiē)安排？

今年是中國共産黨成立100周年，黨中央将舉行(xíng)一系列慶祝活動。國家(jiā)能源局黨組把做(zuò)好慶祝建黨100周年電(diàn)力安全保障工作(zuò)作(zuò)為(wèi)重中之重的政治任務，以确保首都北京慶祝大(dà)會(huì)等重點地區(qū)重要活動供用電(diàn)安全，确保電(diàn)力系統安全穩定運行(xíng)和(hé)電(diàn)力可(kě)靠供應，确保全國電(diàn)力安全生(shēng)産形勢平穩“三個(gè)确保”為(wèi)工作(zuò)目标，堅強組織領導，強化責任擔當，超前謀劃部署，紮實細緻地做(zuò)好了一系列工作(zuò)安排，有(yǒu)關情況如下。

一是成立保電(diàn)工作(zuò)領導小(xiǎo)組。國家(jiā)能源局成立了電(diàn)力安全保障工作(zuò)領導小(xiǎo)組，加強統籌協調，完善工作(zuò)機制(zhì)，跟進督導檢查，确保各項保電(diàn)措施落實到位。

二是召開(kāi)保電(diàn)動員部署大(dà)會(huì)。3月31日，國家(jiā)能源局組織召開(kāi)了慶祝中國共産黨成立100周年電(diàn)力安全保障工作(zuò)動員部署電(diàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(huì)議，要求各有(yǒu)關單位要深刻認識建黨100周年保電(diàn)工作(zuò)的重大(dà)意義，清醒認識當前面臨的複雜形勢與存在的差距不足，進一步強化措施落實确保保電(diàn)工作(zuò)萬無一失。

三是分階段推進保電(diàn)措施落實。電(diàn)力行(xíng)業各有(yǒu)關單位按照動員部署、督查檢查、保電(diàn)實施、總結評估四個(gè)階段，進一步細化了加強電(diàn)力安全生(shēng)産管控、全接線全保護方式運行(xíng)、落實風險隐患“雙控”措施等硬性保電(diàn)工作(zuò)舉措，全面加強安全生(shēng)産，全方位做(zuò)好保電(diàn)工作(zuò)，全力确保電(diàn)力可(kě)靠供應。

四是深入開(kāi)展保電(diàn)督導調研。根據各單位保電(diàn)工作(zuò)進展情況，國家(jiā)能源局将結合電(diàn)力安全生(shēng)産專項整治三年行(xíng)動、電(diàn)力應急能力建設情況專項督查、電(diàn)網迎峰度夏等工作(zuò)，适時(shí)派出工作(zuò)組對重要地區(qū)、重點單位開(kāi)展保電(diàn)督導調研，召開(kāi)座談會(huì)議，檢查保電(diàn)措施，協調矛盾困難，提出工作(zuò)要求，做(zuò)好保電(diàn)實施階段前的最後沖刺。

五是全力做(zuò)好保電(diàn)應急值守。進入保電(diàn)實施階段，保電(diàn)工作(zuò)領導小(xiǎo)組将統籌各成員單位全時(shí)加強電(diàn)力應急值守，為(wèi)重要地區(qū)、重點單位配備應急發電(diàn)車(chē)、發電(diàn)機，保持電(diàn)力應急隊伍和(hé)保電(diàn)人(rén)員全時(shí)在位、全時(shí)值守，第一時(shí)間(jiān)做(zuò)好電(diàn)力突發事件應急處置工作(zuò)，全力保障重要活動用電(diàn)、重要用戶用電(diàn)和(hé)群衆民生(shēng)用電(diàn)。

三、2021年一季度，可(kě)再生(shēng)能源持續保持平穩發展态勢，請(qǐng)問國家(jiā)能源局将出台哪些(xiē)支持舉措，保障“十四五”可(kě)再生(shēng)能源高(gāo)質量發展？

為(wèi)實現碳達峰、碳中和(hé)任務目标，我們将堅持目标導向，按照市場(chǎng)化方向，加強全方位政策保障，促進新時(shí)代可(kě)再生(shēng)能源高(gāo)質量發展。

一是強化可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力消納責任權重引導機制(zhì)，按照目标導向和(hé)責任共擔原則，通(tōng)過消納責任權重引導各地加強可(kě)再生(shēng)能源開(kāi)發利用，推動跨省區(qū)可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)力交易。

二是完善能源“雙控”制(zhì)度，建立鼓勵利用、優先利用可(kě)再生(shēng)能源的激勵機制(zhì)。

三是完善可(kě)再生(shēng)能源全額保障性收購制(zhì)度，做(zuò)好與市場(chǎng)化交易銜接，鼓勵可(kě)再生(shēng)能源有(yǒu)序參與市場(chǎng)實現充分消納。

四是完善可(kě)再生(shēng)能源價格形成機制(zhì)，穩定投資預期，調動各方開(kāi)發建設可(kě)再生(shēng)能源的積極性。

五是健全綠色能源消費機制(zhì)，完善綠色電(diàn)力證書(shū)機制(zhì)，建立綠色能源消費認證和(hé)标識體(tǐ)系，積極引導綠色能源消費。

六是加強政策協同，重點加強可(kě)再生(shēng)能源用地用海、财稅金融、投融資等政策支持力度，共同推動可(kě)再生(shēng)能源持續健康發展、高(gāo)質量發展。

四、當前，煤礦智能化發展已成為(wèi)此輪能源數(shù)字化浪潮中的排頭兵，一些(xiē)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業比如華為(wèi)都積極投身其中，運用5G等高(gāo)端技(jì)術(shù)助推煤礦智能化建設。請(qǐng)問，你(nǐ)們是怎麽看待的？對煤礦智能化轉型是如何考慮的？

煤炭行(xíng)業既是傳統産業，也是高(gāo)危行(xíng)業，我們歡迎高(gāo)新技(jì)術(shù)企業積極參與煤礦智能化建設，鼓勵5G等高(gāo)端技(jì)術(shù)與煤炭工業深度融合。在此輪煤礦智能化建設中，我們主要考慮：

一是煤炭行(xíng)業高(gāo)質量發展的需要。黨中央國務院提出要深入實施智能制(zhì)造和(hé)綠色制(zhì)造工程，加快推進煤礦智能化建設，是促進新一代信息技(jì)術(shù)與傳統産業融合發展，推動煤礦産業向高(gāo)端化、智能化、綠色化邁進的重要途徑。

二是煤礦減人(rén)提效的需要。煤炭生(shēng)産危險程度高(gāo)、勞動強度大(dà)、工作(zuò)環境惡劣、作(zuò)業人(rén)員密集，智能化建設是貫徹以人(rén)民為(wèi)中心發展思想的具體(tǐ)體(tǐ)現，可(kě)以把礦工從繁重的井下勞動中解放出來(lái)，從根本上(shàng)提升安全生(shēng)産水(shuǐ)平，促進煤炭開(kāi)采方式變革。

三是提升治理(lǐ)效能的需要。我國煤礦點多(duō)面廣，規模大(dà)小(xiǎo)不一、生(shēng)産條件複雜多(duō)樣，安全管控難度大(dà)、風險隐患多(duō)，實施智能化建設是順應行(xíng)業特點和(hé)發展趨勢，提升安全管理(lǐ)水(shuǐ)平的供給體(tǐ)系質量的重要措施。

總體(tǐ)來(lái)講，煤礦智能化建設是全行(xíng)業的大(dà)事、好事，目前已成為(wèi)業界共識。我們将聯合各方力量，因地制(zhì)宜、因企施策，統籌把握當前與長遠、整體(tǐ)與局部、發展與安全的關系，堅定不移推動煤礦智能化發展，為(wèi)能源領域“新基建”奠定堅實基礎。