在9月16日召開(kāi)的國家(jiā)發展改革委新聞發布會(huì)上(shàng)，針對新能源平價上(shàng)網政策，國家(jiā)發改委負責人(rén)表示，從今年開(kāi)始，新建風電(diàn)、光伏發電(diàn)進入平價上(shàng)網階段，将圍繞構建以新能源為(wèi)主體(tǐ)的新型電(diàn)力系統，持續深化電(diàn)價改革，推動新能源産業加快發展。

據發改委負責人(rén)介紹，今年以來(lái)，國家(jiā)發改委加快推進電(diàn)價改革，創新抽水(shuǐ)蓄能價格機制(zhì)、出台新能源平價上(shàng)網政策、優化峰谷分時(shí)電(diàn)價機制(zhì)、實施更嚴格的電(diàn)解鋁行(xíng)業階梯電(diàn)價制(zhì)度4大(dà)重點改革措施，對立足當前、着眼長遠，加快構建以新能源為(wèi)主體(tǐ)的新型電(diàn)力系統，保障電(diàn)力系統安全穩定經濟運行(xíng)具有(yǒu)重要意義。

同時(shí)，這些(xiē)電(diàn)價改革措施将有(yǒu)效拉動抽水(shuǐ)蓄能、風電(diàn)光伏、新型儲能建設和(hé)電(diàn)解鋁行(xíng)業節能技(jì)改等領域的投資，今後幾年預計(jì)可(kě)帶動上(shàng)下遊産業新增社會(huì)投資數(shù)萬億元，對經濟平穩運行(xíng)的作(zuò)用也将逐漸顯現。

一是創新抽水(shuǐ)蓄能價格機制(zhì)。

明(míng)确以競争性方式形成抽水(shuǐ)蓄能電(diàn)量電(diàn)價，将容量電(diàn)費納入輸配電(diàn)價回收，同時(shí)強化與電(diàn)力市場(chǎng)建設發展的銜接，釋放出清晰強烈的價格信号，給投資者吃(chī)下“定心丸”，為(wèi)抽水(shuǐ)蓄能加快發展注入了強勁動力。

二是出台新能源平價上(shàng)網政策。

明(míng)确從今年開(kāi)始新建風電(diàn)、光伏發電(diàn)進入平價上(shàng)網階段，今年執行(xíng)燃煤發電(diàn)基準價，能保障新建項目實現較好收益，将有(yǒu)力推動新能源産業加快發展。

三是優化峰谷分時(shí)電(diàn)價機制(zhì)。

對電(diàn)力系統峰谷差超過40%的地方，明(míng)确峰段電(diàn)價、谷段電(diàn)價之比原則上(shàng)不低(dī)于4：1，還(hái)要求各地建立尖峰電(diàn)價機制(zhì)，在高(gāo)峰電(diàn)價基礎上(shàng)對尖峰電(diàn)價進一步加價20%。這就能充分發揮電(diàn)價信号作(zuò)用，引導電(diàn)力用戶削峰填谷，促進新能源消納，推進儲能在更大(dà)空(kōng)間(jiān)上(shàng)發展，對保障用電(diàn)高(gāo)峰電(diàn)力穩定供應、提升電(diàn)力系統整體(tǐ)利用效率将發揮重要作(zuò)用。

四是實施更嚴格的電(diàn)解鋁行(xíng)業階梯電(diàn)價制(zhì)度。

2025年前，對電(diàn)解鋁行(xíng)業，分三步提高(gāo)能效水(shuǐ)平要求，對達不到要求企業的用電(diàn)實行(xíng)累進加價，向電(diàn)解鋁這個(gè)年耗電(diàn)量超過5000億度的高(gāo)耗能行(xíng)業發出明(míng)确警示信号，持續倒逼企業節能增效、降低(dī)碳排放。

下一步，發改委将深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和(hé)工作(zuò)部署，圍繞構建以新能源為(wèi)主體(tǐ)的新型電(diàn)力系統，持續深化電(diàn)價改革。上(shàng)半年出台的“十四五”時(shí)期深化價格機制(zhì)改革行(xíng)動方案已對今後一段時(shí)期的電(diàn)價改革工作(zuò)作(zuò)出了總體(tǐ)安排。

近期，新的跨省跨區(qū)專項工程輸電(diàn)價格定價辦法已完成公開(kāi)征求意見程序，即将出台。我們還(hái)正在加快研究健全綠色電(diàn)價體(tǐ)系、完善核電(diàn)價格形成機制(zhì)、深化目錄銷售電(diàn)價改革等措施，将抓緊完善政策并推動落實，進一步發揮電(diàn)價信号和(hé)杠杆作(zuò)用，優化電(diàn)力資源配置，服務綠色低(dī)碳轉型發展。

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