2023年是全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神的開(kāi)局之年，是實施“十四五”規劃承前啓後的關鍵一年。為(wèi)深入貫徹習近平生(shēng)态文明(míng)思想，紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作(zuò)總基調，積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)，《上(shàng)海市2023年碳達峰碳中和(hé)及節能減排重點工作(zuò)安排》

2023年，本市共安排16個(gè)方面共99項重點任務，包括推進碳達峰碳中和(hé)綜合管理(lǐ)、加快推進能源綠色低(dī)碳轉型、持續推動節能降碳增效、深入推進工業領域碳達峰、強化主要污染物減排等

01  有(yǒu)效銜接“十四五”規劃目标

2023年，全市單位生(shēng)産總值能耗、單位生(shēng)産總值二氧化碳排放量進一步下降，各區(qū)、各領域能耗強度、碳排放強度應與“十四五”規劃目标進度相銜接，主要污染物氮氧化物、揮發性有(yǒu)機物、化學需氧量和(hé)氨氮工程減排量完成國家(jiā)下達目标，煤炭消費總量持續控制(zhì)。

02  推進碳達峰碳中和(hé)綜合管理(lǐ)

全面落實雙碳政策文件落地，有(yǒu)計(jì)劃分步驟實施“碳達峰十大(dà)行(xíng)動”，積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)，組織建設碳達峰碳中和(hé)數(shù)字平台，推進各區(qū)全面完成2022年溫室氣體(tǐ)排放清單編制(zhì)。

03  加快推進能源綠色低(dī)碳轉型

嚴格控制(zhì)煤炭消費總量，推動本地“光伏+”綜合開(kāi)發利用、杭州灣海上(shàng)風電(diàn)建設、市外清潔電(diàn)力通(tōng)道(dào)建設，力争年內(nèi)建成南通(tōng)-崇明(míng)500千伏聯網工程。

04  持續推動節能降碳增效

開(kāi)展年度區(qū)級政府碳達峰碳中和(hé)及節能目标責任評價、重點用能單位節能目标責任考核、重點用能單位能源利用狀況報告核查，持續擴大(dà)重點用能單位能耗監測平台功能和(hé)接入範圍，推動國家(jiā)機關和(hé)大(dà)型公共建築分項計(jì)量系統升級改造。

05  深入推進工業領域碳達峰

加快啓動高(gāo)橋石化、吳泾地區(qū)調整關停，推動化工産業向杭州灣地區(qū)集聚，支持上(shàng)海石化産業高(gāo)端化、低(dī)碳化升級，推進寶鋼高(gāo)爐向電(diàn)爐調整；培育綠色低(dī)碳新賽道(dào)，大(dà)力發展前沿技(jì)術(shù)、高(gāo)端裝備等10條子賽道(dào)，推動氫能産業高(gāo)質量發展。

06  推進城鄉建設領域碳達峰

大(dà)力推進超低(dī)能耗建築規模化發展，推進既有(yǒu)建築規模化節能改造不少(shǎo)于400萬平方米，大(dà)力推廣建築可(kě)再生(shēng)能源規模化應用。持續推進全市節約型機關和(hé)綠色商場(chǎng)等示範創建。

07  推動交通(tōng)領域綠色低(dī)碳

穩步提升海鐵(tiě)聯運量，加快城市軌道(dào)交通(tōng)、中運量公交系統等大(dà)容量公共交通(tōng)基礎設施建設，推進新能源汽車(chē)發展，積極推進內(nèi)河(hé)船(chuán)舶電(diàn)動化發展。

08  大(dà)力發展循環經濟

明(míng)确有(yǒu)關區(qū)（管委會(huì)）資源循環利用行(xíng)業用地1%的規劃布局，分批分步并動态調整本市資源循環利用企業發展名單，發布并實施本市廢舊(jiù)資源循環利用體(tǐ)系實施方案。

09  充分發揮科技(jì)創新核心支撐作(zuò)用

實施一批具有(yǒu)前瞻性、戰略性的節能低(dī)碳、零碳、負碳前沿科技(jì)項目，加強可(kě)控核聚變等颠覆性技(jì)術(shù)研究；積極培育一批節能低(dī)碳和(hé)新能源技(jì)術(shù)重點實驗室、技(jì)術(shù)創新中心、研發與轉化功能型平台、專業技(jì)術(shù)服務平台和(hé)碳中和(hé)研究機構。

10  持續鞏固提升碳彙能力

穩步推進千座公園計(jì)劃，鞏固提升森(sēn)林碳彙能力，增強海洋系統固碳能力，增強濕地系統固碳能力，加強生(shēng)态系統碳彙基礎支撐。

11  積極倡導綠色低(dī)碳全民參與

深入推進塑料污染治理(lǐ)、快遞包裝綠色轉型、糧食節約和(hé)反食品浪費等工作(zuò)。舉辦上(shàng)海國際碳中和(hé)技(jì)術(shù)、産品和(hé)成果博覽會(huì)，搭建産業鏈貿易平台，努力打造成為(wèi)具有(yǒu)國際頂尖影(yǐng)響力的标杆性碳中和(hé)主題展會(huì)。

12  推進綠色低(dī)碳區(qū)域行(xíng)動

支持崇明(míng)推進落實《崇明(míng)世界級生(shēng)态島碳中和(hé)示範區(qū)建設實施方案》,建設上(shàng)海長興碳中和(hé)創新産業園，支持寶武集團推進落實《中國寶武（上(shàng)海地區(qū)）碳達峰碳中和(hé)行(xíng)動方案》，推動寶山(shān)區(qū)和(hé)寶武集團共建上(shàng)海碳中和(hé)産業園。

13  強化主要污染物減排

繼續實行(xíng)建設項目主要污染物排放總量指标等量或減量替代制(zhì)度，探索實施排污權有(yǒu)償使用和(hé)交易制(zhì)度，全面完成金山(shān)地區(qū)環境綜合整治，落實化肥減量增效行(xíng)動，推進生(shēng)态循環農業發展。

14  實施污染減排重點工程

持續推進國三柴油車(chē)淘汰，加強有(yǒu)機液體(tǐ)儲罐專項整治，推進原油成品油碼頭和(hé)油船(chuán)揮發性有(yǒu)機物治理(lǐ)，推動一批污水(shuǐ)、污泥、生(shēng)活垃圾處置及資源化利用項目建設，不斷提升環境基礎設施能力和(hé)水(shuǐ)平。

15  健全節能減排政策機制(zhì)

推進加快發展方式綠色轉型有(yǒu)關地方立法，大(dà)力發展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融産品和(hé)服務，推動碳達峰碳中和(hé)及節能減排領域地方标準的制(zhì)定和(hé)修訂。

16  強化責任落實和(hé)監督執法

開(kāi)展《上(shàng)海市資源節約和(hé)循環經濟“十四五”發展規劃》中期評估，加強節能降碳執法檢查，堅決遏制(zhì)高(gāo)耗能、高(gāo)排放、低(dī)水(shuǐ)平項目盲目發展，繼續清理(lǐ)整治虛拟貨币“挖礦”活動。

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